近年來(lái)，我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得重大成果，但同時(shí)我們也應(yīng)清楚地看到，腐敗現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上得到遏制，某些地方還在滋生蔓延，形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。而深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，就必須摸清腐敗分子的犯罪心理，從而有針對(duì)性地加以防范。
用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。使領(lǐng)導(dǎo)干部形成“不想貪”的心理
腐敗現(xiàn)象從本質(zhì)上說(shuō)是剝削制度、剝削階級(jí)思想的產(chǎn)物，它和“三個(gè)代表”重要思想的要求是完全對(duì)立的。首先。腐敗問(wèn)題直接危害社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。危害社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次，腐敗是對(duì)黨的先進(jìn)理論的背叛，是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念和道德觀念的背叛．與中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是背道而馳的。再次。腐敗是對(duì)黨的宗旨的背叛，它損害人民群眾的根本利益。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部，最根本的是要按照“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力意味著責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任緊密聯(lián)系，不可分割。只有責(zé)任，沒(méi)有權(quán)力，責(zé)任無(wú)法履行和落實(shí)；只講權(quán)力，不講責(zé)任，權(quán)力得不到制約，必然導(dǎo)致權(quán)力濫用，損害人民的合法權(quán)利。要始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。在任何時(shí)候任何情況下。都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。權(quán)力是柄雙刃劍。正確運(yùn)用權(quán)力可以造福人民，不當(dāng)運(yùn)用權(quán)力則會(huì)禍國(guó)殃民、害人害己。背離宗旨，濫用人民賦予的權(quán)力。謀取小團(tuán)體利益或個(gè)人私利，就會(huì)招致人民的唾棄。
習(xí)近平同志一針見(jiàn)血地指出：“改革開(kāi)放還只是搞了十多年，有些干部、黨員在考驗(yàn)面前就已打了敗仗，有的革命意志衰退了。有的走到邪路上去了，有的甚至墮落成為社會(huì)的蛀蟲(chóng)和罪犯，歸根到底就是這些人在世界觀人生觀上出了問(wèn)題。”隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，對(duì)黨員干部廉潔從政提出了新的考驗(yàn)。一些黨員干部在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，以權(quán)謀私和腐敗變質(zhì)。究其原因，都是從放棄動(dòng)搖世界觀改造、動(dòng)搖理想信念開(kāi)始的。因此，只有加強(qiáng)教育，打牢思想基礎(chǔ)，使廣大黨員干部牢固構(gòu)筑抵御腐敗的思想長(zhǎng)城。才能保證正確行使權(quán)力。抓根本，廣泛深入地開(kāi)展理想、信念教育。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀：集中開(kāi)展權(quán)力觀教育．增強(qiáng)黨員干部的公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和“代表”意識(shí)，加強(qiáng)廉潔從政的道德修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；加強(qiáng)艱苦奮斗教育。使機(jī)關(guān)黨員干部在深入基層中科學(xué)把握國(guó)情，在同人民群眾接觸中密切血肉聯(lián)系，牢記“兩個(gè)務(wù)必”；廣泛開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使黨員干部掌握有關(guān)法規(guī)和廉政知識(shí)，成為廉潔自律、遵紀(jì)守法的模范。抓創(chuàng)新，使黨風(fēng)廉政宣傳教育體現(xiàn)時(shí)代精神。在內(nèi)容、形式、方法、載體以及制度上不斷探索和創(chuàng)新，注重繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與大力創(chuàng)新相結(jié)合、先進(jìn)典型教育和警示教育相結(jié)合、思想教育與領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際相結(jié)合，使黨風(fēng)廉政教育富有時(shí)代性，增強(qiáng)針對(duì)性，提高實(shí)效性。深化改革，科學(xué)配置權(quán)力，使領(lǐng)導(dǎo)干部形成“不能貪”的心理
在體制轉(zhuǎn)軌階段，體制、機(jī)制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)．權(quán)力的配置上還存在權(quán)力過(guò)于集中、自由裁量權(quán)力過(guò)大等問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在某些隱患。因此，必’須通過(guò)深化改革。完善各項(xiàng)制度，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保護(hù)權(quán)力沿著制度化的軌道運(yùn)行。這對(duì)從源頭上預(yù)防和治理腐敗具有重要意義。大力推進(jìn)行政審批制度改革。要以行政審批制度改革為突破H，切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)的管理漏洞，按照合法、合理、效能、責(zé)任的原則，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的審批事項(xiàng)。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，也要減少環(huán)節(jié)，公開(kāi)程序，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)。合理下放權(quán)力，防止自由裁量權(quán)過(guò)大；適當(dāng)分解權(quán)力，防止權(quán)力過(guò)于集中；有效制約權(quán)力，防止權(quán)力濫用；切實(shí)增加權(quán)力使用的透明度，防止權(quán)力運(yùn)作中的“暗箱操作”；建立嚴(yán)格的工作程序和行政工作規(guī)范，減少權(quán)力運(yùn)用的隨意性；強(qiáng)化責(zé)任制度，健全和完善權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的責(zé)任體系，防止權(quán)力部門化、利益化。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理，徹底清理“小金庫(kù)”；完善政府采購(gòu)管理體制，擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)范。著力推進(jìn)人事制度改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 作條例’》，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化，大力推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。進(jìn)一步增強(qiáng)人事1：作的透明度，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參Lj權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，杜絕少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)于部人事[作責(zé)任追究制度．對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的．根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
要進(jìn)一步改革和完善薪酬制度。也可以考慮借鑒國(guó)外的廉政保證金制度?？傊ㄟ^(guò)深化政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，形成權(quán)力運(yùn)行的制衡機(jī)制．改革完善分配制度．不斷培養(yǎng)和鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部“欲貪不能”的心理。
三、強(qiáng)化監(jiān)督和查處的威懾力，使領(lǐng)導(dǎo)干部形成“不敢貪”的心理
形成嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，同時(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)．形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。大力推行政務(wù)公開(kāi)．發(fā)展電子政務(wù)．向社會(huì)公開(kāi)重要決策(保密的除外)、辦事制度、辦事程序．辦事結(jié)果和監(jiān)督措施，增加辦事的透明度，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，使每一名領(lǐng)導(dǎo)十部都置于有效的監(jiān)督之下。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)格管理．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政考察．謹(jǐn)防重使用、輕管理．重工作、輕監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡重大問(wèn)題都必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，以加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。對(duì)管錢、管人和管物等權(quán)力相對(duì)集中的“風(fēng)險(xiǎn)”崗位，對(duì)重大決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)，對(duì)基建、物資采購(gòu)等容易發(fā)生問(wèn)題的“敏感”環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)監(jiān)督和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行中存在的問(wèn)題，采取措施，堵塞漏洞：善于發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒，督促整改，防患于未然。
繼續(xù)加大懲處力度。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗工作的重要標(biāo)志。各級(jí)黨組織必須保持查辦案件和嚴(yán)懲腐敗分子的強(qiáng)勁勢(shì)頭．遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延 ，要按照中央的部署，集中力量堅(jiān)決查辦影響惡劣、后果嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部貪贓枉法、腐敗墮落大案要案。要切實(shí)糾正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中偏輕偏軟的問(wèn)題，通過(guò)大力查辦案件，加大懲處力度，特別是加大經(jīng)濟(jì)追繳和處罰的力度，提高腐敗的成本和風(fēng)險(xiǎn)，使腐敗分子得到應(yīng)有的懲處。提高查處案件的效率和質(zhì)量。改善信訪舉報(bào)工作，拓寬信訪途徑。鼓勵(lì)廣大干部職工和社會(huì)各界通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)信等多種舉報(bào)手段，揭露以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，努力提高違法違紀(jì)分子被及時(shí)查處的概率，使腐敗分子沒(méi)仃藏身之地：
四、調(diào)整好心態(tài)，保持心理健康，抑制腐敗犯罪心理的滋生
1．培養(yǎng)良好的心理定勢(shì)。心理定勢(shì)義叫心向。它是人在進(jìn)行一定活動(dòng)前的一種預(yù)先的心理準(zhǔn)備狀態(tài)．人們?cè)谌粘Ｉ睢⒐ぷ?、學(xué)習(xí)中，不但獲得了知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，而H養(yǎng)成了一定的習(xí)慣、行為方式和個(gè)性傾向。這些習(xí)慣或方式在從事某項(xiàng)活動(dòng)之前，便構(gòu)成了一種心理準(zhǔn)備狀態(tài)，即定勢(shì)。它能夠決策和調(diào)整人的理智、情感和意志，常出現(xiàn)在人的知覺(jué)、記憶、思維、行為和態(tài)度巾，影響人的思維活動(dòng)和行為。一個(gè)從小就受英雄人物事跡熏陶、正義感濃厚的人，路見(jiàn)歹徒行兇，不假思索地沖上去與之搏斗。事后記者問(wèn)他當(dāng)時(shí)是怎么想的，他回答說(shuō)：“什么也來(lái)不及想。”什么也沒(méi)想怎么會(huì)產(chǎn)生見(jiàn)義勇為的行為呢?那是因?yàn)樗袆?dòng)之前的心理定勢(shì)潛意識(shí)地起了作用，決定了他那么做。
2．適應(yīng)挫折 許多案例表明，領(lǐng)導(dǎo)十部腐敗犯罪多數(shù)在遭受挫折時(shí)發(fā)生的．有的是仕途上不順利，有的是生活上壓力過(guò)大，l大I此領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)挫折．保持健康心理 挫折在人們?nèi)粘Ｉ詈蛯W(xué)習(xí)巾經(jīng)常碰到。如不能適應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)勢(shì)必會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效．嚴(yán)重的還會(huì)給個(gè)人和社會(huì)造成極大危害。因此．要正確對(duì)待挫折?！?要樹(shù)立正確的挫折觀。任何事情不可能都一帆風(fēng)順，遇到挫折很正常，要冷靜面對(duì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)前進(jìn)。二可以采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行精神發(fā)泄 三要分析形成挫折的原圜，為以后積累經(jīng)驗(yàn)。
3．學(xué)會(huì)尋找平衡。生活離不開(kāi)平衡，一個(gè)人生理和心理健康也離不開(kāi)平衡。生理上的不平衡可以尋求藥物幫助，保持心理上的平衡重要的是靠自己會(huì)調(diào)控。一是思想要有高境界。作為領(lǐng)導(dǎo)干部真正用“三個(gè)代表”要求自己，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。一位領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，“有些不如我的人比我位置高，又有些強(qiáng)過(guò)我的人比我位置低，這些東兩沒(méi)法計(jì)較，要計(jì)較的就是看誰(shuí)在崗位上千的實(shí)事多。”這才是應(yīng)有的境界。二是要冷靜不能發(fā)熱發(fā)燒。領(lǐng)導(dǎo)干部心胸要寬闊，能“裝”得下航空母艦。這樣才能冷靜下來(lái)．有助于心理上的平衡。三是要自知。人貴有自知之明。自己有多大本領(lǐng)，多高學(xué)問(wèn)，要橫比豎比，弄清楚到底幾斤幾兩。四是要辯證。從人生的角度看，事業(yè)、愛(ài)情、健康、家庭、收入水平等諸多因素中必有平衡。這方面多了．那方面可能會(huì)相應(yīng)減少．好處多了負(fù)擔(dān)也會(huì)重。“禍兮福所倚，福兮禍所伏”這句老話是有道理的，其中的辯證關(guān)系值得人們深思。
